Forma y Fondo

Por Federico Riestra Castro

  • Presunción de inocencia; “nadie es culpable hasta que se demuestre lo contrario”; ¡que ahora sí!
  • Reconocimiento de la sociedad a Esthela Beltrán; su hija, agradecida y  muy emocionada
  • Destapa el PRD al ‘Nico’ de Leonel Cota, para alcalde; AMV va solo por el PAN; PRI, con la caballada lista en el arrancadero

2 - 1 fede juicio oralJueces, fiscales, policías, abogados litigantes, y todas las personas involucradas en el sistema de justicia y seguridad en BCS tendrán que entrarle ya, por mandato constitucional, a la implementación y practica de los Juicios Orales, derivados de Nuevo Sistema Penal Acusatorio, Público y Oral, en el que ya están muy adelantados varios estados de la República, y que en el caso de nuestra entidad, está atrasado en tiempos y etapas, por negligencia y falta responsabilidad del pasado régimen de gobierno estatal de Narciso Agúndez (2005-11), quien nunca le dio importancia al tema y le heredó ‘una papa caliente’ al actual, de Marcos Covarrubias, incluyendo a los alcaldes que tienen que capacitar a sus policías y funcionarios de seguridad, casi a contra reloj, y porque al mismo tiempo se está construyendo costosa infraestructura en los municipios para las salas especiales, a pesar de que el presupuesto federal lo aprobó la cámara de diputados desde el 2008. Es decir que el atraso fue de tres años, hasta 2011.

Los juicios orales y las ‘salas standard’, con todo un moderno equipo de videograbación (ya que no hay nada escrito) ya se construyen en Ciudad Constitución, La Paz y Los Cabos, donde se aprecia ya parte de la infraestructura en edificios y nuevos sistemas de cómputo,  para el desarrollo de este tipo de juicios a partir de este año en Comondu y el año que entra en esta ciudad y así sucesivamente, con este sistema que sustituirá al Sistema ‘Inquisitorio’, o escrito, causante de rezago y de componendas para dilatar y muchas veces torcer, la aplicación de la justicia.

CONGRESO, TSJE Y PGJE, YA SE COORDINAN
Afortunadamente ya están trabajando todas las instancias, el Congreso local, que tampoco tocó el tema en la anterior legislatura como era su obligación, ahora a través de  una comisión especial le da seguimiento tanto a los ordenamientos legales que se han venido actualizando a base de reformas, como a los códigos penal y de procedimientos penales, en esta legislatura que tomó el toro por los cuernos y no se anduvo con rodeos, se ha caminado positivamente en forma plural.

2 - 1 fede gallo magistrado presidenteLa Procuraduría de Justicia también construye  infraestructura especial también, y en capacitación en combinación con el Tribunal Superior de Justicia (TSJE), que lleva la mayor responsabilidad, porque tiene que formar y designar 3 tipos de jueces adecuados y, además, seguir en la modernización de su equipo y capacitación de los demás componentes del Poder Judicial, al grado de que ya empezaron a manera de ensayo y aprendizaje con ‘juicios orales simulados’, según informó el Presidente del citado Tribunal, Daniel Gallo Rodríguez, quien primero con respaldo de Ejecutivo tuvo que ‘limpiar’ el Congreso de una mafia de magistrados y funcionarios ineficaces (para decir lo menos), que lo tenían estancado para proteger intereses políticos y de grupo.

LOS POLICÍAS TENDRÁN UN PAPEL FUNDAMENTAL EN EL NUEVO SISTEMA PENAL; SI CONTAMINA LA ESCENA DEL CRIMEN O FALLA EN LA CUSTODIA DE LAS EVIDENCIAS EL JUICIO SE CAE
Los policías de los tres niveles también están capacitándose en esta materia, y fundamentalmente los policías municipales, según nos consta, que se capacitan desde hace tiempo, tanto en la Academia Estatal de Policía, como por continuos cursos del SUBSEMUN (Sistema del Subsidio de Seguridad Municipal), para saber bien e bien, los deberes de cada cual y el manejo de la escena del crimen o 2 - 1 fede adonai el procuradordelito, así como la cadena de custodia de las evidencias, considerando que es la policía que llega primero según estadísticas a los llamados de emergencia; todos los operadores de estos juicios (fiscales, jueces, abogados defensores y policías) juagarán un papel esencial, y prevalecerá la ‘presunción de inocencia’, con la variante de que los acusados enfrenten y conozcan al juez de su causa acortando los tiempos (con el sistema escrito es una minoría de procesados la que conoce al juez que lleva su caso), no como sucede actualmente, ya que la justicia descansa más en los secretarios que en los jueces y duerme por meses y hasta por años, a base de omisiones o por mala fe y triquiñuelas legales.

NO ESTÁN TODOS LOS QUE SON, NI SON TODOS LOS QUE ESTÁN
En las cárceles, como bien dice el dicho: “no están todos los que son, ni son todos los que están”, lo que se probó en ‘Presunto Culpable’, la película que puso una vez más en el centro del debate la obsolescencia del sistema de justicia penal actual, que se deriva de ordenamientos constitucionales de 1917, cuando México y el mundo eran muy diferentes, y donde no existía ni el teléfono y la Tv, y menos la tecnología actual en celulares, computadora, internet, y CDs que ahora se usan para grabar los juicios en los países más desarrollados, en sustitución de  voluminosos expedientes de papel, cuyo manejo se presta a la corrupción, negligencia e injusticia”.

NADIE ES CULPABLE, HASTA QUE SE DEMUESTRE LO CONTRARIO
Como alguna vez lo señalamos, -luego de regresar de un curso en la PGR en la capital a comunicadores sociales sobre cómo difundir más claramente la forma en que se daría el cambio en el sistema de justicia en los estados-, actualmente los expedientes de los procesos siempre están en manos de secretarios y demás personal, no sólo de los jueces, que no se dan abasto,  con la posibilidad de manoteo indebido, y ese es uno de los motivos que llevaron al Poder legislativo Federal a aprobar, por abrumadora mayoría desde marzo del 2008,  la Reforma sobre Seguridad y Justicia Penal, dejando ya en el texto constitucional, en el artículo 20 bien claro que nadie es culpable, hasta que se demuestre lo contrario, en el inciso X, que habla sobre los derechos de toda persona imputada: “…que se prese su inocencia mientras no se declare su responsabilidad mediante sentencia emitida por el juez de la causa”  y el mandato expreso en el sentido de que  “el proceso penal tendrá por objeto el esclarecimiento de los hechos, proteger al inocente, procurar que el culpable no quede impune y que los daños causados por el delito se reparen”.

Para el cambio e institucionalización en toda la República, el Congreso de la Unión dio un plazo a los estados de 8 años, mismo que se cumplirá en junio del 2016, para dar oportunidad para la capacitación y las reformas a nivel estatal, en los códigos respectivos, fundamentalmente el Código Penal y el de Procedimientos Penales, aprobándose un presupuesto muy amplio para combinarlo con los estados, a fin de conseguir su vigencia plena lo más pronto posible.

DANIEL GALLO, ADONAÍ CARREÓN Y JUAN DOMINGO CARBALLO HAN DEMOSTRADO CAPACIDAD Y VOLUNTAD POLÍTICA
2 - 1 fede juando el mandamasEso ya se inició por fortuna en BCS, con supervisión del Congreso, y un verdadero interés de los magistrados que preside el abogado Daniel Gallo, quien hay que reconocer que ha guiado un gran esfuerzo y se coordina bien con el nuevo procurador Adonaí Carreón y con el diputado Presidente de la Junta de Coordinación Política, del Congreso, Juan Domingo Carballo, lo que ha causado buena impresión por su dinamismo al frente de esa instancia legislativa, con apoyo en la comisión de justicia y seguridad, de varios diputados y diputadas.

Sobre estos ‘juicios orales simulados’, Gallo Rodríguez explicó: “este tipo de prácticas interinstitucionales y la simulación de las Audiencias de tipo Oral, son una gran herramienta de trabajo con la que deberán contar los Operadores del Nuevo Sistema de Justicia Penal como son, Ministerios Públicos, Defensores de Oficio y el Juez;  de ahí la necesidad de realizar prácticas en las que se conjuguen los conocimientos  teóricos y prácticos, de lo que en breve será una realidad y que los responsables de esta aplicación cuenten con las habilidades y destrezas necesarias que le permitan efectuar un trabajo profesional, ágil  y dinámico, sin perder la legalidad que debe existir”.

MENOS APELACIONES CON MÁS INFORMACIÓN A LAS PARTES
Con este tipo de acciones, aplicadas en los países más desarrollados, hace que solamente 10% de las sentencias se apelen, se informó, mostrando estadísticas confiables, pues “la mayoría de las personas quedan, si no satisfechas, al menos conscientes acerca de los elementos que consideró el juzgador en el momento de dictar la sentencia, todo de frente, cara a cara, al acusado y su defensor”.

LA CARGA DE LA PRUEBA RECAE EN LA PARTE ACUSATORIA
Otro aspecto a subrayar en la reforma penal acusatoria, es ‘sobre la carga de la prueba’.

“La obligación de demostrar la culpabilidad de una persona, recaerá en el Ministerio Público”, de ahí la dura responsabilidad de para PGJE.

Ya no será como ahora, lamentablemente, que el acusado se encuentra en la necesidad de demostrar su inocencia.

RECONOCMIENTO SIN COLORES PARTIDISTAS PARA DOÑA ESTHELA BELTRAN DE PONCE EN SU LABOR AL FRENTE DEL DIF MUNICIPAL DE LA PAZ
2 - 1 fede estela beltran de ponce mama de esthelitaMuy emotivo el acto del Informe ayer de la Presidenta del DIF municipal, Sra. Esthela Beltrán de Ponce, quien en forma generosa ha entregado su tiempo y cariño a la institución para apoyar a su hija, la Alcaldesa de La Paz, quien se mostró muy emocionada y al recordar a su recién fallecido padre, el empresario Carlos Ponce Macías, “cuyo ejemplo y valores son su mejor herencia”, señaló a un auditorio lleno de personas de todos los sectores sociales , y en el que estuvieron políticos y funcionarios ligados al PRI (mayormente) y a otros partidos, y los representantes del gobernador y la Presidenta Estatal del DIF. La verdad es que Doña Esthela Beltrán, a pesar de no ser ninguna obligación, ha servido a la niñez y a las madres de familia, realizando en forma generosa y honoraria una gran labor.  No reconocerlo por colores partidistas sería un mezquino error.

PRD Y PAN ENFILAN PRECANDIDATOS A LA ALCALDÍA PACEÑA; SAÙL GONZÁLEZ Y ARMANDO MARTÍNEZ, QUE FUERON EXCOMPAÑEROS DE PARTIDO; PRI, A LA EXPECTATIVA
El PRD por voz de su dirigente estatal, Rosa Delia Cota, ya ‘destapó’ a Saúl González, ex chofer  de su hermano Leonel Cota (el equivalente de ‘Nico’ de 2 - 1 fede armando martinez la pazAMLO) y exdirector de Policía y Tránsito de La Paz, como posible candidato a alcalde; el PAN por su parte, ha dejado correr prácticamente solo a Armando Martínez Vega, actual Secretario General de Gobierno, para ese cargo de elección popular (aunque se prevé que pronto le salgan aspirantes del viejo PAN); en tanto que el PRI con más tela de donde cortar –con personajes del Congreso, de la dirigencia del partido y del propio equipo del ayuntamiento que preside EPB-, aun no muestra muy claramente quien será el abanderado y donde tendrá mucho que ver la opinión de la actual alcaldesa, y donde también figuran damas funcionarias y funcionarios que han hecho bien su trabajo, veremos eso a finales de año.

LA FRASE DE HOY
“Curiosamente, los votantes no se sienten responsables de los fracasos del gobierno que han votado”: Alberto Moravia, escritor italiano

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